{"id":706,"date":"2015-06-08T00:00:00","date_gmt":"2015-06-08T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/public.kiboserver.com\/perezdevargas\/aprobacion-del-plan-de-proteccion-del-corredor-litoral-de-andalucia-por-el-decreto-1412015-del-consejo-de-gobierno-de-26-de-mayo-de-2-015\/"},"modified":"2019-07-29T08:12:35","modified_gmt":"2019-07-29T08:12:35","slug":"plan-proteccion-corredor-litoral-decreto-1412015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/perezdevargas.es\/es\/blog\/plan-proteccion-corredor-litoral-decreto-1412015\/","title":{"rendered":"Aprobaci\u00f3n del Plan de Protecci\u00f3n del Corredor Litoral de Andaluc\u00eda, por el Decreto 141\/2015 del Consejo de Gobierno, de 26 de mayo de 2.015."},"content":{"rendered":"

El Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc\u00eda, en funciones, en su sesi\u00f3n de 26 de mayo de 2015, aprueba el Plan de Protecci\u00f3n del Corredor Litoral de Andaluc\u00eda<\/a>, como instrumento de ordenaci\u00f3n del territorio, que establece criterios de ordenaci\u00f3n del litoral andaluz con una longitud de 859,26 Kms., que se distribuye en dos vertientes bien diferenciadas la atl\u00e1ntica y la mediterr\u00e1nea, separadas por el estrecho de Gibraltar.<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

La aprobaci\u00f3n se produce dos d\u00edas antes del vencimiento del plazo establecido en el Decreto Ley 15\/2014, para la aprobaci\u00f3n del referido Plan.<\/p>\n

El \u00e1mbito del Plan incluye al menos los primeros 500 metros de la zona de influencia del litoral, y aquellas otras zonas necesarias para alcanzar los objetivos de protecci\u00f3n y accesibilidad del sistema costero.
\nLa franja litoral que representa el 15% del suelo de Andaluc\u00eda est\u00e1 ocupada por el\u00a0 35,8% de la poblaci\u00f3n andaluza, distribuida en 62 municipios litorales.<\/p>\n

El turismo constituye la principal actividad socioecon\u00f3mica del litoral andaluz, que representa el 11,4% del PIB andaluz. Algunos datos contenidos en la Memoria informativa del Plan sobre el \u00e1mbito del litoral andaluz, as\u00ed lo ponen de manifiesto:<\/p>\n

25.540 plazas en establecimientos tur\u00edsticos al 2014 ( 3 a 5 estrellas ).<\/p>\n

356.732 viviendas secundarias en el \u00e1mbito del Plan (a\u00f1o 2011).<\/p>\n

16.656 puestos de atraques en puertos deportivos del litoral andaluz.<\/p>\n

76 campos de golf en municipios litorales.<\/p>\n

La superficie\u00a0 de suelo protegido en el \u00e1mbito del Plan asciende a 27.389,83 Has, incluyendo las protecciones anteriores,\u00a0 representando el 55% de la superficie total.<\/p>\n

La diversidad del litoral andaluz ha exigido el establecimiento de criterios de ordenaci\u00f3n por tramos.<\/p>\n

El texto aprobado por el Decreto 141\/2015 deber\u00e1 pasar por el tr\u00e1mite parlamentario previsto en el art. 44.3 de la LOTA, antes de su publicaci\u00f3n en el BOJA.<\/p>\n

1.- Entrada en vigor pendiente de la comunicaci\u00f3n al Parlamento de Andaluc\u00eda y de la posterior publicaci\u00f3n en el BOJA.<\/strong><\/p>\n

Resaltamos la importancia de la aprobaci\u00f3n del Plan de Protecci\u00f3n del Corredor Litoral de Andaluc\u00eda, por el Decreto 141\/2015, de 26 de mayo<\/strong>, si bien, a continuaci\u00f3n debemos poner de manifiesto que este instrumento de ordenaci\u00f3n del territorio, de naturaleza reglamentaria<\/strong> en desarrollo de la LOTA, debe pasar un tr\u00e1mite parlamentario<\/strong>, con car\u00e1cter previo a su publicaci\u00f3n en el BOJA, y en consecuencia, a su entrada en vigor.<\/p>\n

La intervenci\u00f3n reservada por el art. 44.3 de la LOTA al Parlamento andaluz<\/strong> en la aprobaci\u00f3n del Plan de Protecci\u00f3n del Corredor Litoral no le atribuye a dicha disposici\u00f3n reglamentaria naturaleza legislativa, como reconoce de forma reiterada la jurisprudencia del TSJA, sino que debe integrarse dicha intervenci\u00f3n entre las de control del Parlamento andaluz a la actividad<\/strong> del Consejo de Gobierno.<\/p>\n

En definitiva, el texto aprobado por el Decreto 141\/2015 podr\u00e1 sufrir modificaciones<\/strong>, como consecuencia de las resoluciones que el Parlamento andaluz pudiera aprobar, en el ejercicio de la facultad de control a la actuaci\u00f3n del Consejo de Gobierno, que le asigna el art. 44.3 de la LOTA.<\/p>\n

En este sentido, debemos recordar los cambios sustanciales introducidos por el Parlamento andaluz al texto del art. 45 del POTA, en especial, los relativos a los l\u00edmites de crecimiento de los municipios.<\/p>\n

Advertimos que aunque las modificaciones pudieran ser sustanciales, no se someter\u00e1 de nuevo el texto a informaci\u00f3n p\u00fablica, sino que se proceder\u00e1 a su publicaci\u00f3n en el BOJA, y por tanto, entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente.<\/p>\n

El texto del Decreto 141\/2015 y del Plan de Protecci\u00f3n del Corredor Litoral de Andaluc\u00eda est\u00e1n colgados en la Web de la Consejer\u00eda de Medio Ambiente y Ordenaci\u00f3n del Territorio, Junta de Andaluc\u00eda<\/p>\n

2.- \u00c1mbito de actuaci\u00f3n del Plan de Protecci\u00f3n del Corredor Litoral.-<\/strong><\/p>\n

El Decreto Ley 5\/2012 introduce el T\u00edtulo VII en la LOTA (arts. 42 a 44), pues bien, el art. 42.3 dispone que el \u00e1mbito del Plan incluir\u00e1 al menos los primeros 500 metros de la zona de influencia del litoral, y aquellas otras zonas necesarias para alcanzar los objetivos de protecci\u00f3n y accesibilidad del sistema costero.<\/p>\n

El art. 3, apartados 1 y 2 ( N ) establece que el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n est\u00e1 integrado por el territorio comprendido en la franja de 500 metros de amplitud, medida en proyecci\u00f3n horizontal tierra adentro desde la l\u00ednea del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo terrestre en todo el litoral de Andaluc\u00eda, y adem\u00e1s, se incluyen los \u00e1mbitos exteriores a la franja mencionada, necesarios para completar el ecosistema costero. Dicho l\u00edmite supera los 500 metros cuando el espacio colindante corresponde a suelos protegidos por planificaci\u00f3n territorial o cuando se trata de \u00e1mbitos de caracter\u00edsticas fisiogr\u00e1ficas homog\u00e9neas.<\/p>\n

En definitiva, el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n del Plan supera la franja de 500 metros colindante al dominio p\u00fablico mar\u00edtimo terrestre<\/strong>, en los supuestos indicados, que plantean dudas sobre la delimitaci\u00f3n final del territorio, que ser\u00e1 afectado por el Plan.<\/p>\n

Nos remitimos en cuanto al contenido del Plan de Protecci\u00f3n del Corredor Litoral de Andaluc\u00eda a los art\u00edculos colgados en nuestra Web:<\/p>\n

Comentarios al Decreto-Ley 5\/2012 de 27 de noviembre (BOJA 28\/11\/12) sobre\u00a0 adecuaci\u00f3n del planeamiento general de los municipios al Plan de Ordenaci\u00f3n del Territorio de Andaluc\u00eda (POTA) y sobre medidas urgentes de protecci\u00f3n del litoral de Andaluc\u00eda (3\/12\/2012).<\/span><\/a><\/em><\/span><\/p>\n

Plan de Protecci\u00f3n del Corredor Litoral de Andaluc\u00eda (2\/09\/2013).<\/span><\/a><\/em><\/span><\/p>\n

Ampliaci\u00f3n del plazo en seis meses para la aprobaci\u00f3n, con la finalidad de obtener un grado de consenso sobre su contenido (20\/02\/2015). <\/span><\/a><\/em><\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, deberemos esperar al tr\u00e1mite parlamentario, para conocer el texto definitivo del Plan de Protecci\u00f3n del Corredor Litoral, que entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el BOJA.<\/p>\n

Marbella, a 8 de junio de 2015<\/p>\n

P\u00e9rez de Vargas Abogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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